Апелляции в вышестоящие зарубежные инстанции по визовым, иммиграционным и другим вопросам...
статья 212(a)(4)(A) Обременение общества
C вступлением на должность президента Дональда Трампа, правительство США стало существенно ужесточать иммиграционные правила с целью усложнения иммиграции для заявителей с низким уровнем дохода.
Консульские офицеры рассматривают каждого иностранного гражданина, обращающегося за получением визы США, не только как потенциального иммигранта, но и как лицо, которое даже теоретически может в любой момент воспользоваться социальными программами, тем самым обременить американское общество (public charge) дополнительными финансовыми издержками.
Следуя этому, можно сделать вывод, что если консульский офицер однозначно откажет в выдаче визы, значит он считает, что существует вероятность того, что заявитель по приезду в США обратится к государству за социальной помощью как малоимущий, или за пособием как лицо, нуждающееся в долгосрочной финансовой поддержке за счёт государства.
Необходимо помнить, что положение ст. 212(a)(4)(A) Закона об иммиграции и натурализации США устанавливает следующее: любой иностранец, который, по мнению консульского офицера на момент подачи заявления на визу, или по мнению генерального прокурора на момент подачи заявления о приеме или изменении статуса, может в любой момент стать обременением для американского общества - недопустим.
Процедура принятия данного решения основывается на анализе многих объективных данных предоставляемых заявителем, которые оцениваются консульским офицером, либо генеральным прокурором в совокупности всех обстоятельств Заявителя.
Учитываються такие факторы как возраст, состояние здоровья, семейное положение, имущество, уровень и источники дохода, общее финансовое состояние как текущее, так и за предыдущие года с анализом динамики развития, наличие действующего бизнеса и его эффективность, уровень образования, профессиональные навыки заявителя и уровень знания английского языка.
Следует заметить, что это далеко не полный перечень возможных факторов, которые в той или иной мере могут повлиять на принятие офицером положительного решения о выдаче визы заявителю. По сути, консульский офицер при принятии решения о выдаче визы предусматривает наличие у Заявителя всех предпосылок для успешной адаптации к проживанию в Соединённых Штатах без поддержки государства.
Исходя из нашей практики, мы можем утверждать, что достаточно большое количество решений об отказе в визе, принимается на том основании, что заявитель, ранее пребывая в США, запрашивал получение или получал от государства социальную помощь, различные пособия, предназначенные для поддержания уровня жизни, или какую-либо другую невозвращаемую государственную помощь. В том числе это касается и родов в США.
Если заявительница намерена родить ребенка на территории США, то ей необходимо документально доказать свою финансовую платежеспособность не только с целью пребывания в США, а и способность оплатить услуги клиники, в которой планируются роды.
Существуют ситуации, когда заявительница уже рожала в Соединенных Штатах и, получив счет за предоставленные медицинские услуги, не оплатила его. Таким образом, покрытие данных расходов клиники берет на себя государство, что является фактическим дополнительным обременением государственного бюджета США.
Также следует указать и тот случай, когда заявительница, подавая заявление на визу указывает цель визита не соответствующую реальной цели пребывания, т.е. например, при получении визы с туристической целью будучи беременной, в дальнейшем, по приезду в США обратилась в клинику с целью родов - в таком случае в визе будет отказано.
Что касается заявителей, претендующих на получение визы по Программе DV Lottery, то предпочтение отдается заявителю, у которого есть имущество, высшее образование и знание английского языка, в то время как другой такой же заявитель, не имеющий никакой собственности, без высшего образования и не владеющий английским, может получить отказ в визе по причине наличия сомнений у консульского офицера по ст. 212(a)(4)(A).
Необходимо отметить, что подача Waiver по вышеуказанной статье не предусмотрена, а это значит, что у заявителя есть только один шанс убедить консульского офицера в том, что заявитель не будет обременять американское общество.